山西省運城市飽受污染困擾，去年7個(gè)縣市的空氣質(zhì)量甚至越治越差，為此，去年12月環(huán)保部決定對運城市環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦。10個(gè)月過(guò)去了，究竟整改得怎么樣？

9[g(R ?i0　　“以前關(guān)著(zhù)門(mén)窗都能聞到味，現在大煙囪不怎么冒煙了”

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　　環(huán)保部華北督查中心督查三處處長(cháng)姬海霞還清楚地記得當時(shí)永濟市城區污水處理廠(chǎng)中控室時(shí)的情景：“整個(gè)中控室才一臺電腦。有的零部件壞了，一年都沒(méi)修。這樣的條件下，數據還談何準確、全面？只有建立更高標準，才能妥善進(jìn)行二次處理，爭取穩定運行，穩定達標。”如今，整改后的中控室，電子屏幕占滿(mǎn)整面墻，多臺電腦聯(lián)動(dòng)操作。

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6_+@8VG)x:U0　　除了治水，空氣污染治理也是運城整改的“重頭戲”。環(huán)保部在“掛牌”督辦文件中指出，2015年運城全市19家焦化廠(chǎng)，僅1家完成了升級改造，另有多家企業(yè)存在污染治理設施不正常運行、超標排放等問(wèn)題。2014年無(wú)人機檢查和2015年綜合督查中已要求取締關(guān)閉的大量“土小”企業(yè)死灰復燃，環(huán)境污染嚴重。此外，小鍋爐污染問(wèn)題突出，多處發(fā)現黑煙直排。中國環(huán)境保護網(wǎng)[$PCo%h jKS

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　　在禹都開(kāi)發(fā)區，記者隨督查組來(lái)到一座已經(jīng)廢棄的小型鑄造廠(chǎng)。一旁站著(zhù)的尉村北鑄造廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)李俊龍有些不好意思地撓了撓頭：“是我個(gè)人犯錯在前，沒(méi)意識到這一行為對環(huán)境的破壞。后來(lái)我就主動(dòng)拆除了不達標的鍋爐。”

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XvD XH0　　聞喜縣晉豐煤化工有限公司的在線(xiàn)監測數據曾經(jīng)失真，現在，通過(guò)改變技術(shù)、加強監管，晉豐煤化的在線(xiàn)監測數據已經(jīng)能真實(shí)反映企業(yè)排放現狀。附近開(kāi)飯館的劉先生站在晉豐煤化公司門(mén)口，指著(zhù)藍天下的煙囪說(shuō)：“以前關(guān)著(zhù)門(mén)窗都能聞到味，現在大煙囪不怎么冒煙了，我們街坊鄰里都感覺(jué)環(huán)境比前些年好多了。”

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　　“有了保護環(huán)境的心，還得把力氣用對地方”中國環(huán)境保護網(wǎng)dgf
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　　數據顯示，今年1—8月，運城市中心城區綜合污染指數為6.49，同比下降0.2%；PM2.5、PM10濃度分別下降14.1%、6.9%；達標181天，同比增加27天。經(jīng)過(guò)督查會(huì )商，市民代表們已經(jīng)同意對運城市“摘牌”。目前，環(huán)保部正按照工作程序，展開(kāi)對運城市解除掛牌督辦的相關(guān)工作。中國環(huán)境保護網(wǎng).\*z!H SeL2y#zH y0Z

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　　督查見(jiàn)到實(shí)效的背后，是地方實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。運城市市長(cháng)陳振亮表示，被掛牌后，自己在思想上產(chǎn)生了極大的震動(dòng)。為改善環(huán)境，運城在永濟、河津等10個(gè)縣市建成了垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程，同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的環(huán)境問(wèn)題大起底、大排查，加大專(zhuān)項整治力度。中國環(huán)境保護網(wǎng)} @p R9q7k&j

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~9J*t0　　“運城環(huán)境這一年來(lái)變化很大，能看出各級領(lǐng)導、各部門(mén)對環(huán)保的重視。但重視程度和精準、科學(xué)治污不是一個(gè)概念。”環(huán)保部華北督查中心督查二處處長(cháng)劉恩東表示，有了保護環(huán)境的心，還得把力氣用對地方?？疾熘?，發(fā)現有些部門(mén)負責人和企業(yè)主對基本概念仍不清楚，比如散煤、成品油的質(zhì)量、監管等問(wèn)題。

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　　“如果沒(méi)有形成長(cháng)效機制，摘牌后就容易出現反彈”中國環(huán)境保護網(wǎng);a0Z$n]!{M5Tjh

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　　“不能等著(zhù)發(fā)現一個(gè)問(wèn)題才整改一個(gè)。如果沒(méi)有形成長(cháng)效機制，摘牌后就容易出現反彈。運城一定要謹記，‘摘牌’不是結束，而是新的努力的開(kāi)始。”環(huán)保部有關(guān)負責人表示，環(huán)保工作本身就有一些容易反復的問(wèn)題，比如面源污染和散煤燃燒等，“這些容易死灰復燃的問(wèn)題，是工作的難點(diǎn)。”

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~&frnxw _-Ro0　　怎樣做才能更好地落實(shí)長(cháng)效機制？專(zhuān)家認為，首先要做到政府責任的真正落實(shí)，例如采取黨政同責的方式推動(dòng)環(huán)保工作。“要明確相關(guān)部門(mén)主體責任，形成了制度，有了責任主體，但能不能落實(shí)得好、執行得好、鞏固得住，還有待檢驗。有些綜合性問(wèn)題難以靠某一部門(mén)解決，需要充分調動(dòng)政府重視，采取相關(guān)配套措施，調動(dòng)全社會(huì )的力量去解決。”有專(zhuān)家建議。

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zeS4`(?,X0　　其次，要提升地方政府對環(huán)境保護緊迫性的重視程度。專(zhuān)家認為，只有充分意識到其緊迫性和長(cháng)期性，仔細發(fā)現問(wèn)題，勇于面對問(wèn)題，耐心解決問(wèn)題，才能將各項措施落到實(shí)處，減少反彈的可能性。“邀請市民代表參與督查過(guò)程，也能促進(jìn)各地政府鞏固已有的環(huán)保工作。群眾監督是重要力量，避免政府出現‘牌子一摘，萬(wàn)事大吉’，或者‘不作為、慢作為’。”有專(zhuān)家坦言，群眾監督、全面參與對落實(shí)長(cháng)效機制也很重要。

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